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2010-09-08 黄政
劳工节刚过,9月7日,多伦多市长候选人史振民(George Smitherman)公布他的系列竞选政纲中的财务可靠性政策部分,打出系列组合拳。誓言将冻结市政税务、冻结新增员工“铁饭碗”一年,减低工商税,提升市府基本服务质量;并主导市议会进行一百天逐条详细复查市政基建和运营两大预算,在此期间冻结任何新的开销。
史振民表示“市政府将回归根本(back to basics),我将向浪费和非必需的开销宣战。只有这样才能让市府回归到它必需做的:向市民提供他们所依赖的高素质服务。在我领导下的市政府,顾客第一。”
史振民宣布如果当选市长,他将兼任预算总监一职,并将亲自主导一百天预算复查,对市府的基建和运营预算进行逐条逐行审查。“有些事情太重要了,不能指派他人代理。”这项严格的预算审查还将对民众公开,通过电视和网上直播,让民众方便地了解市府对每一笔开销所做的艰难抉择。“我们将取消政客一厢情愿的花钱清单,而代之以市民轻重缓急的清单,”史振民如是说。
他表示,让每一元钱都创造最大效益,提供高素质基本服务,将是市府工作的重点,因为市政府随意花钱无度,直接威胁着多伦多市民所依赖的基本市政服务。“现在,是市府里边的花钱巨人应该减肥的时候了——TTC可以有钱盖新的舒适总部大楼和博物馆,却不能保持地铁车站的清洁。大肆花钱必须结束。”
史振民指出,市政府管理机构臃肿,已经和供养他们的多伦多市民的日常现实生活相隔绝。整顿花钱,要从上层做起。史振民宣布将冻结政客的工资、削减他们的经费200万,取消他们的语言课和其他一些福利,“让市府的航班常客俱乐部彻底失去生意”。
“我父母经常认真梳理家庭开支,去除每一分奢华的花费,确保我们有足够的钱应付生活必须,”史振民回忆道。“多伦多市的工薪家庭都是这么做的,他们有权希望市政府的政客们也开始这样做。对所有新当选的政客,这将是他们的第一要务。”
史振民表示,每个市议员都有义务为整顿市府的财政尽一份力量。领袖人物就应该以身作则。少去哥本哈根,多去世嘉堡。“我心中的多伦多,应该是一个宜居的城市,一个出行便利的城市,一个市民能找到工作、市府能正常运转的城市。因此我需要把财务可靠性当做第一大事。我有经验、也有决心去面对艰难抉择、并做到公平。让多伦多再次成为令我们自豪的城市。”
史振民恢复市府财务可靠性的计划包括:
● 冻结市政税务、停止新增员工一年;
● 主导一百天复查预算,逐项审查市府基建和运营预算,在此期间冻结任何新的开支;
● 一百天复查和开支冻结,一年税务冻结和招工冻结,均从市议会上任第一天开始;
● 严格的预算审查将对公众公开――网上和电视全部播放,让多伦多市民了解那些艰难抉择的前因后果。
目标:
● 确保多伦多市政府有能力提供基本的、高素质的服务。
冻结开支,一百天预算审查:
● 根据多伦多商会的报告,自2002年以来,多伦多的开支每年平均以5.9%的速度增长,高于通货膨胀率。
冻结税务:
● 从2003年到2010年,多伦多居民地产税总共增加了约25%;
● 冻结税务将包括居民地产税和商业税,商业税将进一步下降。
冻结招工:
● 从2003年以来,多伦多市府的工资单已经增加了超过5000个全职相当职位,以总数5万全职职位计算,增长了11%;
● 冻结招工不包括按照省府要求设立的一些计划和紧急服务。
一百天新开支冻结和预算逐项审查:
● 自2002年以来,多伦多市政府的总预算增加了40%,从64亿元增长到92亿元
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