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加拿大失业率上升 中国移民逾一成回流

2006-09-09 来源:多伦多信息港

八月加拿大的失业率比起上个月的6.4%略有上升,达到6.5%,虽说这仍是30个月里的最低水平,可是经济学家认为这样的趋势不容忽视。这是连续第三个月失业人数增多,没能达到分析家预计的稳定在6.4%。

上月裁员1万6千人,兼职工作裁员的人数超过了全职工作。正当亚省蓬勃的原油业努力提供更多就业机会之时,加拿大中部制造业基地仍不景气。

加元对美元的外汇牌价降低了近四分之三,达到89.35仙/美元。加拿大帝国商业银行(CIBC)世界市场的经济学家说,五月乐观的就业率已被上月的失业率数字所取代,五月的失业率是6.1%,这是继1974年以来最低水平,增加了9万7千个工作岗位。

在制造业领域共削减了近9万个岗位,自2002年起,减少了近20多万个工作。利时证券(BMO Nesbitt Burns)的经济学家说,唯一能让人感到安慰的是,制造业衰落的速度不像去年那么快,但是在未来几年内,制造业的失业数量会继续增多,现在还只是个起始阶段。汽车制造商福特公司和通用公司生产数量的减少也对加拿大中部的经济产生了连锁反应。

加元的走高,美国经济的衰落减少了加拿大商品的需求量,其中汽车行业会受到更大的打击。魁北克和安省在服务行业的就业率稳中有升。亚省蓬勃的原油业在八月增加了近8千个新的工作,仍居全国之首,但是就是因为经济的发展,已经有越来越多的人涌进亚省找工作,使得失业率从7月的3.6%上升到上月的4.2%。

虽然亚省劳动力的数量仅占全国的十分之一,但是提供新工作岗位的数量占全国总数的40%。上月加拿大工资水平同比增长了3.7%,比国民通货膨胀率高了1%,不过多数经济学家认为不必为此担心,因为亚省的工资水平在很大程度上带动了全国的工资水平。

经济学家说,2006年加拿大银行不会对利率做出调整,在2007年有可能调低基准利率。

联邦人力资源部一项统计显示,只有42%的新移民在抵达加拿大两年内找到所属专业工作,面对“艰难大”的现实,有服务对象最多为中国移民的机构发现,即使是最有意欲留在加拿大、正在接受就业辅导的技术移民,在辅导未结束前,已有5%至10%回流,其中主要为中国移民,估计单算中国移民的话,回流比例绝对高于10%。

根据明报报道,都会移民融入问题研究中心(RIIM)昨日主办移民就业问题研讨会,邀请来自联邦移民部、人力资源部、卑诗移民服务协会、以及移民政策专家等,共同针对技术移民在加拿大就业困难、低就业,以及如何协助技术移民贡献专长等问题,进行探讨。

人力资源部负责海外学历认证计划的杜奇(Silvano Tocchi)指出,2005年实际抵加的新移民人数为26.2万人,其中卑诗省有4.47万人抵,其中1.3万人为技术移民;而到安大略省的技术移民有4万人,这些多是工程师的技术移民,人数之多,不管去到那一个省份,都无法一下被当地市场吸收。

杜奇说,根据2005年的研究,抵达加拿大的技术移民,有八成在两年内找到工作,但真正找到所属专业工作的技术移民只有42%,比例并不高,他说,学业资历即使得到认证,还是有不少技术移民无法回到专业工作。

杜奇说,缺乏本地工作经验是技术移民无法找回专业工作的最主要原因,其次是的英文能力,有研究估计,专业技术移民无法充分就业,带给加拿大整体的经济损失高达41亿至59亿元之多。

卑诗移民服务协会就业辅导计划主任贝尔(Clifford Bell)则是以该协会最新辅导的个案情况做分析,贝尔说,每个月该协会总共辅导40名需要找工作的技术移民,其中七成是中国移民,显示中国技术移民有很强的就业动机,只是,经过一段时间,还在辅导的技术移民,未等课程或辅导结束,即有5%至10%决定回流,回流最多的是中国移民,也有从伊朗来的移民,也认为回伊朗工作较好,所以回流。

贝尔说,不要小看这10%的比例,如果连正在接受移民机构辅导的移民,都不愿意等到参加课程完成就决定即回流,这是个值得重视的严重问题。贝尔指出,决定回流的中国移民,比例绝对远高于这10%,他所了解的结果,除了发现在加拿大难找一份像样工作外,一些原本在国营企业或是任职政府部门的中国技术移民,他们只向工作单位申请了6个月或是1年的留职停薪,来加拿大闯荡看看,留职停薪时间一到,看自己的前途还是茫茫,自然会选择回流。

贝尔表示,其实不满意加拿大所提供工作机会的技术移民,还特别设立了网站notcanada.com,来张贴自己移民失败的故事,从中抒发不满,这些负面的移民经验,对于加拿大今后要向国际间吸收更多移民,多少会有负面影响。

移民部策略政策主管芒迪(Robert Mundie)指出,移民部为了让还在申请中的移民,知道在加拿大找工作所面临的现实,移民官在面谈时总是多提醒申请人,即使是学有专长,也不见得能够在加拿大寻回专业,要申请人有心理准备。不过,芒迪说,申请人通常不会将移民官的提醒当成一回事,总认为移民官不过是故意将情恍说得严重,吓唬申请人。

在加拿大协助技术移民取得外国专业资历认证的工作方面,连在人力资源部推动该项工作的杜奇都认为还有许多困难要克服。他说,这些困难主要来自,目前全加拿大有200间专上学校在办学历认证,但有400个专业组织为各自的专业订定标准,以及5个省份已有资历评估单位,这么多的单位,不同的标准,以致推动技术移民学资历认证的工作比想中复杂许多。

学历认证亦非找工良药

不过,杜奇说,学业资历得到认证,并非是找到工作的良药,而是需要取得本地工作经验,所以他乐见卑诗政府新近投入大笔资源开设的协助技术移民实习就业计划,他认为,这才是真正衔接学有专长的技术移民,重回专业的最实际作法,当然,一些暂时无法返回专业的移民,也应该接受其他专长的训练,使重回就业市场。

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